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各市水利（水務(wù)）局，廳直有關(guān)單位：

　　為推動(dòng)我省水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（辦建設(shè)〔2021〕139號）要求，我廳制定了《水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》。現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

                         

                          2021年5月27日 

水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案

 

為推動(dòng)我省水利工程建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（辦建設(shè)〔2021〕139號）要求，我廳決定開展水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)（以下簡稱專項(xiàng)行動(dòng)）。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：

一、總體思路

以水利工程參建各方履行質(zhì)量管理責(zé)任為主線，聚焦當(dāng)前水利工程建設(shè)質(zhì)量管理中的突出問題，認(rèn)真開展問題排查和整改落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)質(zhì)量意識、落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，建立水利建設(shè)質(zhì)量管理長效機(jī)制，提升質(zhì)量管理水平。

二、主要任務(wù)

針對在建水利工程項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等主要參建單位存在的突出問題，組織開展重點(diǎn)排查整治。

（一）項(xiàng)目法人

重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目法人履職能力不足，未組織施工圖審查，設(shè)計(jì)變更程序不規(guī)范，質(zhì)量驗(yàn)收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格等問題。

（二）勘察、設(shè)計(jì)單位

重點(diǎn)排查整治初步設(shè)計(jì)審查意見不落實(shí)，未參與重要隱蔽（關(guān)鍵部位）單元工程驗(yàn)收等問題。

（三）施工單位

重點(diǎn)排查整治項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人長期不在工地現(xiàn)場，質(zhì)量驗(yàn)收評定規(guī)定規(guī)范執(zhí)行不嚴(yán)格，工程資料不及時(shí)、不真實(shí)等問題。

（四）監(jiān)理單位

重點(diǎn)排查整治總監(jiān)理工程師長期不在工地現(xiàn)場，未按規(guī)定審核專項(xiàng)施工方案，未按照規(guī)范開展平行檢驗(yàn)等問題。

（五）原材料及工程實(shí)體質(zhì)量

重點(diǎn)排查整治使用不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求的原材料和工程實(shí)體質(zhì)量。根據(jù)工作計(jì)劃，委托檢測單位對止水及接頭、混凝土抗壓強(qiáng)度、鋼筋混凝土保護(hù)層厚度等進(jìn)行飛檢。

所有排查項(xiàng)目需排查整治上述（一）至（四）項(xiàng)問題，在建重大水利工程還需排查整治上述第（五）項(xiàng)問題，市、縣水利（務(wù)）局及廳直單位可結(jié)合工程實(shí)際情況確定在建中小型水利工程是否排查整治上述第（五）項(xiàng)問題。

三、組織形式和排查范圍

（一）組織形式

省水利廳負(fù)責(zé)全省專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一組織，由水利工程建設(shè)處（以下簡稱建設(shè)處）牽頭，農(nóng)村水利水電處（以下簡稱農(nóng)水處）、監(jiān)督處、省水利水電基本建設(shè)管理局（以下簡稱基建局）分工協(xié)作，省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站（以下簡稱質(zhì)監(jiān)站）承擔(dān)具體工作。

省水利廳組織2個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)排查整治工作組，由建設(shè)處、農(nóng)水處、監(jiān)督處、基建局、質(zhì)監(jiān)站工作人員和專家組成，于2021年7月至10月組織對本省在建重大水利工程開展全面排查整治（分組安排見附件1，具體時(shí)間另行電話通知），并視情對各市、縣水利（水務(wù)）局專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

（二）排查范圍

省水利廳對本省在建重大水利工程開展全面排查整治和質(zhì)量飛檢。

廳直和省直有關(guān)單位負(fù)責(zé)對本單位建設(shè)管理的在建水利工程開展全面排查整治。

各市水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)對本地區(qū)在建中小型水利工程開展排查整治，排查整治項(xiàng)目不少于在建項(xiàng)目的50%；各縣水利（水務(wù)）局負(fù)責(zé)對本地區(qū)在建水利工程項(xiàng)目排查整治全覆蓋。

四、進(jìn)度安排

（一）動(dòng)員部署（2021年5月—6月）

省水利廳印發(fā)實(shí)施方案，各市水利（水務(wù)）局結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，進(jìn)一步明確責(zé)任分工、重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，全面做好動(dòng)員部署工作。

（二）組織實(shí)施（2021年7月—10月）

各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位按照實(shí)施方案要求，對在建項(xiàng)目開展排查整治工作，按照質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)問題清單（見附件2）建立問題整改銷號臺賬。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改，做到問題發(fā)現(xiàn)一個(gè)、入賬一個(gè)、整改一個(gè)、銷號一個(gè)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

（三）總結(jié)提升（2021年11月—12月）

各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位對質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，分析問題原因和行之有效的整改措施，研究提出防范問題發(fā)生的工作對策，制定完善相關(guān)質(zhì)量管理制度，建立健全長效機(jī)制，于2021年12月15日前向省水利廳報(bào)送總結(jié)報(bào)告（見附件3）。

五、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各市水利（水務(wù)）局、廳直和省直有關(guān)單位要加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好工作部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束后，省水利廳將對專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)通報(bào)，并將專項(xiàng)行動(dòng)工作成效納入2021—2022年度水利建設(shè)質(zhì)量工作考核評分體系。

（二）聚焦問題，建立長效機(jī)制

要強(qiáng)化問題整改落實(shí)，并舉一反三，深入剖析、分析問題產(chǎn)生的根源，研究解決問題的措施，健全完善質(zhì)量管理體制機(jī)制制度和激勵(lì)約束措施。

（三）加強(qiáng)防護(hù)，科學(xué)安排實(shí)施

在組織專項(xiàng)行動(dòng)排查整治工作中，科學(xué)實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行新冠肺炎疫情防控有關(guān)規(guī)定，遵守疫情防控規(guī)定并做好個(gè)人防護(hù)。

重大水利工程屬地水利（水務(wù)）局和有關(guān)單位配合做好專項(xiàng)行動(dòng)排查整治和質(zhì)量飛檢相關(guān)工作，于2021年6月20日前將配合專項(xiàng)行動(dòng)排查整治工作的聯(lián)系部門和聯(lián)系人報(bào)省水利廳水利工程建設(shè)處。

六、聯(lián)系人及聯(lián)系方式

省水利廳水利工程建設(shè)處   辛志剛

聯(lián)系電話：0551-62128044

電子郵箱：248445028@qq.com

省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站  方玉濤

聯(lián)系電話：0551-62128187

電子郵箱：16647486@qq.com

 

附件: 1.安徽省水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)排查整治工作組分組安排

2.水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)問題清單

3.水利工程建設(shè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)工作報(bào)告

4.專項(xiàng)行動(dòng)排查整治工作的聯(lián)系部門和聯(lián)系人表格   

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：省引江濟(jì)淮集團(tuán)有限公司，省農(nóng)墾事業(yè)管理局，省巢湖管理局，省監(jiān)獄管理局。

附件.doc